«Центральная власть, как бы ни была просвещённа, не может обнять все подробности жизни великого народа; когда она хочет своими средствами управлять многоразличными пружинами народной жизни, она истощается в бесплодных усилиях». Михаил Евграфович Салтыков-Щедрин. «История одного города».





